Key Points

  • 중국이 위조품 관련 법령에 따라 기소된 ‘무니코틴’ 위조 전자담배 관련 첫 형사 사건을 공개했다.
  • 해당 제품들은 ‘의료용 연무기’, ‘무니코틴’, ‘무첨가’ 제품으로 둔갑되어 유통되었다.
  • 베이징 담배 전매 당국과 경찰은 여러 성(省)에 걸친 불법 제조 및 유통 조직을 적발했다.
  • 당국은 위조 전자담배 팟 34만 7,000개와 기기 5만 3,700개를 압수했다.
  • 19명이 형사 구속되었고, 9명이 체포되었으며, 2명에게 실형이 선고되었다.

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2026년 8월 3일 베이징일보(Beijing Daily)의 ‘진행 중인 사법 사안(Legal Affairs in Progress)’ 프로그램에 따르면, 베이징 담배 당국과 경찰 및 관계 부처는 ‘의료용 연무기’ 및 ‘무니코틴’ 제품으로 위장한 전자담배 제품 관련 형사 사건을 공개했다.

당국은 해당 제품들이 위조 전자담배라고 판단하고 위조품 제조 및 판매 혐의로 형사 처벌을 추진했다.

보도에서는 이번 사건을 위조품 관련 법에 따라 처벌된 ‘무니코틴’ 위조 전자담배 제조 및 판매와 관련된 중국 최초의 사법 사건으로 설명했다.

조사 결과, 제조, 브랜드 패키징 및 지역 유통에 이르는 성(省) 간 공급망이 드러났다.

‘의료용 연무기’ 및 ‘무니코틴’ 품목으로 판매된 제품들

2024년 11월 말, 베이징시 순이구(Shunyi District) 담배전매국은 한 쇼핑몰 내 매장에서 미성년자에게 전자담배 제품을 판매하고 있다는 주민 신고를 접수했다.

수사관들은 해당 매장에서 여러 에어로졸 제품을 판매하고 있었으나 제품 포장과 진열대에는 ‘전자담배(vape/electronic cigarette)’라는 용어를 사용하지 않았음을 확인했다.

대신 제품들은 다음과 같이 홍보되었다:

  • ‘무니코틴’ 제품
  • ‘무첨가’ 제품
  • ‘의료용 가열 연무기’

해당 매장은 일부 의료기기 및 식품 관련 자격 증명을 제시했으나, 사업자 등록 내용에는 전자담배 관련 사업 내용이 포함되어 있지 않았다.

보도에 따르면, 수사관들은 의료 또는 식품 관련 명칭으로 판매되는 에어로졸 제품이 니코틴을 함유하지 않거나 다른 제품 설명을 사용한다는 이유로 전자담배 규제를 회피할 수 있는지를 조사했다.

보도에서는 전자담배 분류가 니코틴 함량뿐만 아니라 제품의 기능과 구조에 따라 결정된다고 밝혔다.

이번 사건에 연루된 제품들은 당국에 의해 위조 전자담배로 분류되었다.

베이징 당국, 성 간 불법 공급망 추적

해당 소매점을 특정한 후, 수사관들은 제품의 출처를 추적했다.

수사 결과 해당 운영자들은 더 넓은 유통망과 연결되어 있는 것으로 드러났다.

공급망은 다음과 같이 구성된 것으로 전해졌다:

  • 광시(Guangxi)에서의 위탁 생산
  • 광둥(Guangdong)에서의 브랜드 패키징
  • 베이징에서의 지역 유통
  • 은밀한 소매 판매

당국은 소비자와 규제 당국의 인식을 피하기 위해 제품들이 위장된 명칭과 포장을 통해 유통되었다고 밝혔다.

2025년 1월, 순이구 담배전매국, 경찰 및 시장감독관리 당국은 관련 장소들에 대해 합동 단속을 실시했다.

2025년 5월부터 6월 사이, 여러 부처가 세 차례에 걸쳐 타 지역을 넘나드는 합동 작전을 펼쳤다.

팟 34만 7,000개 압수 및 형사 기소

보도에 따르면 당국은 다음 물품을 압수했다:

품목

수량

위조 전자담배 팟

347,000

전자담배 기기

53,700

실물 물품 가액

2,213만 위안

사건 진행 현황:

상태

인원

형사 구속

19명

체포

9명

선고(유죄 판결)

2명

보도에 따르면 이번 사건을 통해 베이징 외부 제조, 브랜드 패키징, 지역 판매로 이어진 위조 전자담배 생산 및 유통망이 해체되었다.

제품 특성에 초점을 맞춘 중국의 규제 접근법

이번 사건은 제품 명칭에만 의존하지 않고 실제 특성을 바탕으로 전자담배 제품을 평가하는 중국의 접근 방식을 잘 보여준다.

연루된 제품들은 다음과 같은 설명을 사용하여 마케팅되었다:

  • ‘의료용 연무기’
  • ‘무니코틴’
  • ‘허브’ 제품

그러나 보도에 따르면 당국은 규제 분류를 결정할 때 제품의 기능, 구조 및 판매 행위를 고려했다.

전자담배 업계의 입장에서 이번 사건은 제품 분류가 마케팅 설명이나 니코틴 함유 여부뿐만 아니라 실제 제품 특성과 의도된 용도에 따라 결정될 수 있음을 시사한다.

Cover Image source: Beijing Daily