Key Points
• 원고: Rocky Mountain Smoke Free Alliance(콜로라도주 전자담배 업계 소상공인 및 제조업체 약 125곳 대표)
• 피고: 덴버시 및 덴버시 공중보건환경국(DDPHE)
• 조례: 덴버시 조례 24-1765(Denver Ordinance 24-1765); 2025년 11월 유권자 투표 승인; 2026년 1월 1일 발효
• 주요 주장: "쿨링감이나 마비감(cooling or numbing sensation)"과 같은 문구는 주관적이며 일반적으로 인정되는 의미가 결여됨
• 추가 주장: 평등보호조항(후카/물담배 면제), 잠재적 통상조항(Dormant Commerce Clause, 덴버시 전용 포장 변경 필요), 수정헌법 제1조(포장의 풍미 관련 문구/이미지를 상업적 표현으로 인정)
2First, 2026년 1월 27일.
Law360에 따르면, 콜로라도주 전자담배 업계의 약 125개 소상공인 및 제조업체를 대표하는 협회인 Rocky Mountain Smoke Free Alliance(RMSFA)가 덴버시의 가향 담배 판매 금지 조례(조례 24-1765) 집행을 중단하는 영구적 가처분 명령과 가향 담배 및 전자담배 제품의 판매를 허용하는 선언적 판결을 내려줄 것을 콜로라도주 법원에 요청했다. 유권자들은 지난해 11월 해당 조례를 승인했으며, 2026년 1월 1일부터 발효되었다.
RMSFA는 해당 조례가 콜로라도주 헌법상 위헌적으로 모호하다고 주장하며, 제품이 "쿨링감이나 마비감(cooling or numbing sensation)"을 유발하는지 여부와 같은 핵심 문구가 일반적으로 통용되는 의미 없이 극히 주관적인 경험을 묘사하고 있다고 반박했다. 또한 소장에서는 덴버시와 DDPHE가 집행 결정을 내리기 위해 온라인 고객 리뷰 같은 출처에 의존하는 방안을 검토해, 제품과 소매업체가 오해의 소지가 있거나 조작된 정보에 노출될 수 있다는 우려도 제기했다.
이번 소송은 다음을 포함한 미국 연방 헌법 위반 사항도 함께 주장하고 있다:
- 평등보호조항(Equal Protection): 가향 성분이 함유되어 있고 전자담배보다 건강 위험이 더 큰 것으로 알려졌음에도 후카(물담배)를 조례 적용에서 면제함
- 잠재적 통상조항(Dormant Commerce Clause): 덴버시 외곽의 소매업체들이 덴버시 판매용 제품 포장을 별도로 수정해야 함
- 수정헌법 제1조(First Amendment): 포장의 풍미 관련 문구와 이미지는 제품을 홍보하는 상업적 표현(commercial speech)에 해당함
RMSFA는 이 조례가 덴버시 내 약 575개 담배 소매점에 피해를 주고, 시에 연간 약 1,300만 달러의 세수 손실을 초래할 수 있으며, 규제받지 않는 가향 제품의 불법 유통 증가를 부추길 수 있다고 주장했다.
이미지 출처: Law360