Key Points

  • Geek Bar가 청소년 전자담배 브랜드 점유율 1위를 기록했습니다.
  • 점유율 상위권의 여러 브랜드가 FDA 시판 허가를 받지 않은 상태입니다.
  • ZYN이 청소년 니코틴 파우치 브랜드 중 가장 높은 점유율을 나타냈습니다.
  • NYTS 데이터는 향후 FDA의 단속 우선순위를 결정하는 주요 기준이 될 수 있습니다.

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미국 식품의약국(FDA)의 2025년 전국 청소년 흡연 실태조사(NYTS, National Youth Tobacco Survey) 데이터 분석에 따르면, 2025년 기준 미국 중·고등학생 약 201만 명이 담배 제품을 현재 사용 중인 것으로 나타났다. FDA는 2022~2025년 동안 미국 청소년의 전반적인 담배 제품, 전자담배, 궐련형 담배 사용률이 감소한 반면, 니코틴 파우치 사용률은 2024~2025년 동안 낮고 안정적인 수준을 유지했다고 밝혔다.

청소년 사용 구조

NYTS는 미국 6~12학년(중·고등학교) 학생들을 대상으로 매년 실시되는 학교 기반 조사다. 이 조사는 학생들의 담배 관련 행동과 태도뿐만 아니라 흡연 옹호 및 금연 메시지에 대한 노출 정도를 조사한다. FDA는 전국적인 추세를 반영할 수 있도록 가중치를 적용하여 대표성을 확보한 표본 추출 방식을 사용했다고 설명했다.

2025 NYTS 결과에 따르면 미국 중·고등학생의 7.2%(약 201만 명)가 담배 제품을 현재 사용하고 있는 것으로 나타났다. 여기에는 고등학생의 9.5%(약 150만 명)와 중학생의 4.1%(약 48만 명)가 포함된다.

'현재 사용(Current use)'은 지난 30일 중 1일 이상 사용한 것을 의미한다. FDA 데이터에 따르면 2025년 기준 학생의 2.6%(약 72만 명)가 연소형 담배 제품을 현재 사용 중이라고 답했으며, 2.7%(약 74만 명)는 두 가지 이상의 담배 제품을 복합적으로 사용하고 있다고 보고했다.

제품군별로는 전자담배가 5.2%(약 144만 명)로 미국 청소년 사이에서 가장 많이 사용되는 담배 제품 자리를 유지했다. 니코틴 파우치가 1.7%(약 46만 명)로 2위를 차지했으며, 궐련형 담배(1.4%), 시가(1.1%), 무연 담배(0.9%), 가열식 담배(0.7%), 물담배(0.7%), 기타 경구용 니코틴 제품(0.6%), 파이프 담배(0.4%)가 그 뒤를 이었다.

현재 전자담배를 사용하는 청소년 중 27.5%는 매일 사용하며, 41.2%는 지난 30일 중 최소 20일 이상 사용했다고 답했다. 가향 전자담배는 여전히 압도적인 비중을 차지해 사용자 중 89.4%가 가향 제품을 사용한다고 응답했다. 과일 맛이 가장 인기가 높았고, 사탕·디저트류, 민트, 멘솔 순이었다. 또한 FDA는 전자담배 사용자의 53.4%가 제품명에 '아이스(ice)' 또는 '아이스드(iced)'가 포함된 향을 사용한다고 밝혔다.

기기 유형별로는 일회용 전자담배가 가장 흔한 형태로 나타났다. 2025년 기준 전자담배 사용 청소년의 66.3%가 일회용 제품을 사용한다고 답했으며, 사전 충전형 또는 리필형 팟/카트리지 제품 사용자는 12.0%였다. 이러한 구조는 전체 청소년 전자담배 사용률이 감소했음에도 불구하고 일회용, 가향, '아이스' 제품이 여전히 주요 규제 대상임을 보여준다.

브랜드 허가 현황 및 단속 위험

FDA 데이터에 따르면 2025년 현재 전자담배 사용 청소년들이 가장 많이 사용하는 브랜드는 Geek Bar, Elf Bar, Lost Mary, Raz, Vuse 순이었다. Geek Bar가 64.1%로 가장 높았으며, Elf Bar(21.5%), Lost Mary(19.8%), Raz(19.5%), Vuse(15.9%)가 뒤를 이었다.

PMTA(시판 전 담배 제품 신청) 및 MGO(마케팅 허가 명령) 관점에서 이들 브랜드는 뚜렷한 차이를 보인다. Vuse의 일부 제품은 특정 연초향 및 멘솔향 제품을 포함해 PMTA 절차를 거쳐 FDA 시판 허가(MGO)를 획득했다. 다만 NYTS 브랜드 데이터는 특정 SKU를 명시하지 않으므로, 조사에 'Vuse'가 포함되었다는 사실만으로 청소년이 사용한 제품이 FDA 승인 제품인지 여부를 단정할 수는 없다.

반면 Geek Bar, Elf Bar, Lost Mary, Raz는 FDA의 시판 허가 제품 목록에 포함되어 있지 않다. FDA의 현행 규제 체계에 따라 마케팅 허가를 받지 않은 전자담배 제품은 미국 내에서 합법적으로 유통·판매될 수 없다. 시장에 유통되는 이러한 제품들은 미허가 제품으로 간주되어 FDA, 미국 관세국경보호청(CBP) 및 주 정부 당국의 단속 대상이 된다.

FDA는 이전에도 Geek Bar, Elf Bar, Lost Mary 등 청소년 사이에서 인기가 높거나 청소년 유인 요소가 큰 미허가 일회용 전자담배 브랜드에 대해 지속적인 조치를 취해 왔다. 온·오프라인 소매업체 및 유통망에 대한 경고 서한(Warning Letter) 발송과 불법 제품 유입 차단 및 압류를 위한 CBP와의 공조 조치 등이 이에 포함된다.

업계 컴플라이언스 전문가들은 NYTS 데이터가 향후 FDA의 단속 우선순위에 직접적인 영향을 미칠 것으로 보고 있다. 과거 사례에 비추어 볼 때, NYTS에서 청소년 사용률이 높게 나타나면서 PMTA/MGO 허가가 없는 브랜드는 수입업자, 현지 물류창고, 온라인 플랫폼, 도·소매상 등 유통망 전반에 걸쳐 강력한 규제 위험에 직면하게 된다.

단속 방식으로는 세관 압류, FDA 경고 서한, 민사 과징금(Civil Money Penalties), 창고 및 유통망 현장 조사, 불법 베이프 유통 네트워크를 상대로 한 주 법무장관의 소송이나 합의 등이 포함된다. 이에 따라 NYTS 브랜드 순위는 미국 베이프 시장에서 규제 준수 및 유통 리스크를 가늠하는 핵심 지표로 자리 잡고 있다.

니코틴 파우치 브랜드 동향

2025 NYTS는 니코틴 파우치 사용 현황도 함께 공개했다. 데이터에 따르면 미국 중·고등학생의 1.7%(약 46만 명)가 니코틴 파우치를 현재 사용하고 있는 것으로 나타났으며, FDA는 2024~2025년 동안 사용률이 낮고 안정적으로 유지되었다고 평가했다.

브랜드별로는 ZYN이 69.2%로 청소년 사용자 사이에서 가장 높은 비중을 차지했으며, on!(14.6%), Rogue(12.3%), ZONE(10.5%), Grizzly(9.1%)가 그 뒤를 이었다.

FDA는 2025년 1월 3mg 및 6mg 니코틴 농도와 다양한 향을 포함하는 20종의 ZYN 니코틴 파우치 제품에 대해 시판을 허가했다. 또한 Helix Innovations LLC의 on! PLUS 니코틴 파우치 6종(민트, 토바코, 윈터그린 / 6mg, 9mg)도 승인한 바 있다. NYTS는 'on!' 브랜드로만 집계하여 on! PLUS 등 세부 SKU별 구분은 제공하지 않는다.

2025 NYTS 데이터는 미국 니코틴 규제 환경의 이중적 양상을 보여준다. 전반적인 청소년 사용률은 감소세에 있으나, 가향 전자담배, 일회용 제품, 점유율 상위의 미허가 브랜드 및 고빈도 사용층은 여전히 규제 당국의 핵심 단속 대상으로 남아 있다. 향후 불법 일회용 전자담배에 대한 수입 및 소매 단계 단속 지속 여부, CBP의 압류 확대, 주 법무장관의 유통망 대상 법적 조치 등이 주요 관전 포인트가 될 전망이다.

표지 이미지: FDA