Key Points

  • FTC는 2026년 7월 6일, '미국산(Made in the USA)' 표기와 관련해 럭키바 홀딩스(Lucky Bar Holdings LLC)에 경고 서한을 발송했다.
  • 해당 서한은 피프티바(Fifty Bar) 전자담배 제품 및 '미국에서 제조(Built in the USA)' 등의 마케팅 문구와 관련되어 있다.
  • FTC 관계자는 럭키바가 조건 없는 미국 원산지 주장을 펼치면서도 제품의 전량 또는 상당 부분을 수입하고 있을 가능성이 있다고 밝혔다.
  • FTC는 이번 서한이 법적 위반에 대한 공식적인 확정 판결은 아니라고 명시했다.
  • '미국산 표시 규정(Made in USA Labeling Rule)'을 위반할 경우 소비자 피해 구제 명령이나 위반 건당 최대 5만 3,088달러의 민사 과징금이 부과될 수 있다.
  • 앞서 미국 식품의약국(FDA)은 2024년 피프티바 관련 업체들에 특정 피프티바 제품이 시판 전 허가를 받지 않았다고 경고한 바 있다.
  • 이번 사례는 미국 전자담배 업계의 규제 준수 리스크가 이제 FDA의 제품 시판 허가뿐만 아니라 FTC의 광고 규정 및 원산지 표시 요건으로까지 확대되었음을 보여준다.

2Firsts

뉴욕 포스트(New York Post)에 따르면, 미국 연방거래위원회(FTC)가 전자담배 브랜드 피프티바(Fifty Bar)의 '미국산(Made in America)' 및 유사한 미국 원산지 마케팅 주장에 대해 정밀 조사에 착수했다.

FTC 공개 기록에 따르면, FTC는 2026년 7월 6일 럭키바 홀딩스(Lucky Bar Holdings LLC)에 'Made in the USA' 표기와 관련한 경고 서한을 발송했다. 이 회사는 피프티바 전자담배 제품과 연관되어 있다. 서한의 수신인은 텍사스주 오스틴 주소지에 위치한 럭키바 홀딩스의 관리자 겸 최고재무책임자(CFO) 케이시 베이츠(Casey Bates)이다.

FTC, 피프티바의 미국 원산지 표기에 의문 제기

FTC는 경고 서한에서 위원회 직원이 확보한 정보에 따르면 럭키바가 특정 피프티바 전자담배 제품을 미국에서 제조된 것으로 홍보한 정황이 있다고 밝혔다.

FTC는 해당 표기가 피프티바 웹사이트, 소셜 미디어 계정 및 게시물, 제품 라벨에 등장했다고 밝혔다.

FTC는 다음과 같은 몇 가지 사례를 언급했다:

  • “BUILT IN THE USA(미국에서 제조)”
  • “The Only Disposable Built in the USA(미국에서 제조된 유일한 일회용 기기)”
  • “Proudly made in the USA(자랑스러운 미국산)”
  • “Built in America(미국 내 제조)”
  • “Manufactured in U.S.-based facilities(미국 내 시설에서 제조)”
  • “Sourced through American suppliers and partners(미국 공급업체 및 파트너를 통해 조달)”
  • “Created by American workers, engineers, and innovators(미국인 근로자, 엔지니어, 혁신가들이 제작)”

FTC는 럭키바가 이와 같이 조건 없는 미국 원산지 주장을 하면서도 제품을 전량 또는 상당 부분 수입하고 있을 가능성이 있다고 판단했다.

FTC는 럭키바가 제품의 '전부 또는 실질적으로 전부(all or virtually all)'가 미국에서 제조되었음을 적절히 입증하지 못할 경우, 이러한 주장은 FTC법(FTC Act), '미국산 표시 규정(Made in USA Labeling Rule)' 및 제45a조를 위반할 수 있다고 경고했다.

피프티바는 마케팅 자료에서 자사를 '미국산' 전자담배 기업으로 브랜딩하고 있다. 이미지 출처: New York Post / Fifty Bar

FTC의 '전부 또는 실질적으로 전부' 기준 적용

FTC 서한은 기업이 'Made in the USA' 또는 이와 유사한 미국 원산지 표시를 사용할 때 높은 기준을 충족해야 한다고 설명한다.

FTC법에 따르면, 제품의 원료 및 성분이 전부 또는 실질적으로 전부 국산이고, 외국산 함량이 극히 미미한 수준(de minimis)에 불과하며, 제품의 최종적인 실질적 변형이 미국 내에서 이루어진 경우에만 'Made in the USA'로 광고할 수 있다.

제품 라벨링과 관련하여 FTC는 '미국산 표시 규정' 및 제45a조에 따라 최종 조립 또는 가공이 미국에서 이루어져야 하고, 모든 주요 가공 과정이 미국 내에서 수행되어야 하며, 모든 또는 실질적으로 모든 원료나 부품이 미국 내에서 제조 및 조달되어야 한다고 밝혔다.

이러한 기준은 미국 내에서의 충전, 포장, 조립, 브랜딩 또는 마케팅만으로는 조건 없는 'Made in USA' 표기를 뒷받침하기에 충분하지 않을 수 있음을 의미한다.

경고 서한은 최종 법적 판단은 아님

FTC는 이번 서한이 럭키바의 'Made in the USA' 표기가 법을 위반했다는 공식적인 최종 판단을 의미하는 것은 아니라고 강조했다.

그러나 FTC는 해당 기업에 FTC법, '미국산 표시 규정' 및 제45a조를 즉각 준수할 것을 권고했다. 또한 럭키바에 미국 원산지 표시, 라벨링 및 광고를 재검토하고, 해당 요건을 위반할 수 있는 모든 행위를 중단(cease and desist)할 것을 지시했다.

FTC는 럭키바에 서한을 수령한 날로부터 영업일 기준 5일 이내에 담당 직원에게 연락하여 규제 준수 계획을 논의할 것을 요청했다.

FTC는 위반 사항이 법적 조치 및 법원의 가처분 명령으로 이어질 수 있다고 경고했다. 아울러 '미국산 표시 규정' 위반은 피해를 입은 미국 소비자에 대한 배상 청구 및 위반 건당 최대 5만 3,088달러의 민사 과징금 부과 등 집행 조치로 이어질 수 있다.

FTC, 다른 전자담배 업체들에도 경고 서한 발송

FTC는 7월 6일, 제품이 전량 또는 상당 부분 수입되었다는 정황이 있음에도 불구하고 특정 제품을 'Made in the USA'로 허위 표시하거나 유사한 원산지 주장을 펼친 7개 기업에 경고 서한을 발송했다고 밝혔다.

경고 서한이 발송된 대상 품목에는 드럼, 산업용 레이저 기계, 3차원 측정기(CMM), 전자담배 등이 포함됐다.

전자담배 분야에서 FTC는 마이 베이프 오더(My Vape Order Inc.)와 넵텍(NebTech Inc.)에도 경고 서한을 발송했다.

마이 베이프 오더에 보낸 서한에서 FTC는 이 회사가 특정 에어 팩토리(Air Factory) 전자담배 제품을 'AMERICAN MADE' 및 'Made in America' 등의 문구로 홍보했다고 지적했다. FTC는 이 회사가 조건 없는 미국 원산지 주장을 펼치면서도 제품을 전량 또는 상당 부분 수입하고 있을 가능성이 있다고 밝혔다.

동일한 서한 발송 대상에 포함된 넵텍(NebTech Inc.) 역시 법률 분석 보고서 등에서 레인바(Reign Bar) 전자담배 제품의 원산지 표기와 관련된 것으로 확인되었다.

FTC “미국산” 경고: 7개 기업, 5개 업종, 전자담배 관련 기업 3곳

'Made in USA' 허위 표시 단속은 FTC의 핵심 집행 과제

이번 조치는 미국 정부가 'Made in USA' 마케팅 표기에 대한 조사를 강화하는 가운데 나왔다.

FTC는 도널드 트럼프 대통령이 2026년 3월 불법적인 'Made in USA' 표기에 대한 단속을 최우선 과제로 삼도록 지시하는 행정명령을 내렸다고 밝혔다. 이에 따라 FTC는 2026년 4월 성조기 제품, 신발, 전자 다트판의 원산지 표기와 관련된 3건의 집행 합의를 발표한 바 있다.

크리스토퍼 무파리지(Christopher Mufarrige) FTC 소비자보호국장은 “'Made in the USA'로 마케팅되는 상품에 비용을 지출하는 소비자는 해당 제품의 전부 또는 실질적으로 전부가 미국에서 생산되었음을 신뢰할 수 있어야 한다”고 말했다. 그는 오해를 불러일으키거나 허위인 미국 원산지 표기에 대해 기업에 책임을 물을 것이라고 덧붙였다.

전자담배 업계의 관점에서 이번 경고 서한은 규제 준수 대상이 FDA의 시판 전 허가에만 국한되지 않음을 보여준다. 광고, 라벨링, 소셜 미디어 마케팅 및 원산지 표기 또한 규제 당국의 집중 단속 영역이 되고 있다.

피프티바, 이전에도 FDA 경고 서한 수령

피프티바는 과거에도 FDA의 조사를 받은 바 있다.

FDA 공개 기록에 따르면, FDA 담배제품센터(CTP)는 2024년 9월 12일 Beard Management Inc.(d/b/a Beard Vape Co., d/b/a Lucky Bar Holdings, d/b/a Fifty Bar)에 경고 서한을 발송했다. FDA는 피프티바 웹사이트를 조사한 결과, 사이트에 게시된 전자 니코틴 전달 시스템(ENDS) 제품이 미국 내 고객들을 대상으로 제조 및 판매·유통되고 있음을 확인했다고 밝혔다.

FDA는 피프티바 6500 퍼프 충전식 일회용 민트(Fifty Bar 6500 Puff Rechargeable Disposable Mint), 피프티바 6500 퍼프 충전식 일회용 바닐라 커스터드(Fifty Bar 6500 Puff Rechargeable Disposable Vanilla Custard), 피프티바 6500 퍼프 충전식 일회용 퍼시픽 쿨러(Fifty Bar 6500 Puff Rechargeable Disposable Pacific Cooler) 등의 제품이 FDA 시판 허가를 받지 못했다고 지적했다.

FDA에 따르면 해당 제품들은 유효한 시판 허가 명령(marketing authorization orders)이 없는 신규 담배 제품이었다. FDA는 연방 식품·의약품·화장품법(FD&C; Act)에 따라 이들 제품이 불량(adulterated) 및 부정 표시(misbranded) 제품에 해당한다고 밝혔다.

FDA는 위반 사항을 해결하고 제품이 규정을 준수하도록 취한 조치를 설명하는 서면 답변서를 근무일 기준 15일 이내에 제출할 것을 요구했다.

서로 다른 두 가지 규제 준수 리스크

FTC 경고 서한과 FDA 경고 서한은 서로 다른 법적 문제를 다룬다.

FDA 경고 서한은 전자담배 제품이 시판 허가를 받았는지 여부에 초점을 맞춘다. 미국 법률상 신규 담배 제품은 미국 내에서 합법적으로 유통되기 위해 일반적으로 FDA의 허가를 받아야 한다.

반면 FTC 경고 서한은 기업이 미국 원산지 마케팅 주장을 실질적으로 입증할 수 있는지 여부에 집중한다. 전자담배 제품이 미국 내에서 일부 충전, 포장 또는 조립 과정을 거치더라도, 핵심 부품이나 제품 전체가 수입된 경우 조건 없는 'Made in USA' 표기는 법적 리스크를 초래할 수 있다.

따라서 피프티바 사례는 미국 시장의 전자담배 기업들이 다층적인 규제 준수 조사를 마주하고 있음을 잘 보여준다. 제품 자체는 FDA의 담배 규제 요건을 충족해야 하며, 광고 및 라벨링은 FTC의 소비자 보호 및 원산지 표시 규정도 준수해야 한다.

브랜드의 미국 중심 마케팅 내러티브를 강조하는 “Make Vaping American Again” 문구가 포함된 피프티바 관련 마케팅 이미지. 이미지 출처: New York Post

국내 제조 내러티브에 대한 정밀 조사에 직면한 전자담배 브랜드들

미국 전자담배 시장은 오랫동안 수입산 일회용 전자담배 제품에 크게 의존해 왔다. 일부 브랜드는 '미국 제조(American made)', '미국 조립(American assembled)', '미국 충전(American filled)' 또는 '미국 기반(U.S.-based)' 등의 주장을 통해 차별화를 시도해 왔다.

FTC의 경고 서한은 이러한 문구를 사용하는 기업이 미국 내 제조, 미국 내 조립, 미국 내 충전, 미국 브랜드 소유권, 미국 기반 사업 운영 간의 차이를 명확히 구분해야 함을 보여준다.

브랜드가 수입된 기기, 부품, 조립품 또는 반제품을 사용하는 경우 포괄적인 'Made in USA' 표기 대신 보다 정확하고 제한적인 조건을 명시한 표현을 사용해야 할 수 있다.

전자담배 업계의 입장에서 이번 사건은 미국 규제 당국의 감시가 제품 허가, 청소년 접근 차단, 불법 수입 단속을 넘어 광고의 정확성, 라벨 표시, 소비자 보호 영역으로까지 확대되고 있음을 시사한다.

커버 이미지 출처: New York Post