핵심 요약 (Key Takeaways)
- 조치: 전자담배 소비세(전자담배 액상 대상)
- 세수 전망: 2026년 46만 7,000파운드, 2027–2029년 연간 95만 5,000파운드
- 시행 비용: 4년간 약 40만 파운드, 2026년 초기 비용 14만 5,000파운드
- 정책 목적: 니코틴 소비 감소, 청소년 전자담배 사용 억제, 일반 담배 흡연 유입 방지
- 배경 데이터: 16–34세 연령층 중 절반 이상이 최소 1회 이상 전자담배 사용 경험 보유
2Firsts, 2026년 2월 26일
저지 이브닝 포스트(Jersey Evening Post)에 따르면, 저지(Jersey)섬이 전자담배 소비세 도입을 추진하고 있다. 일레인 밀라(Elaine Millar) 재무장관은 해당 언론사의 질의에 대해 이번 세금 도입으로 정부 재정에 수백만 파운드가 확충될 수 있으며, 향후 4년간 시행 비용은 약 40만 파운드(£1≈$1.27 환율 기준 약 50만 8,000달러)가 소요될 것으로 추산된다고 밝혔다.
밀라 장관은 2026년 해당 세수로 46만 7,000파운드(약 59만 3,000달러)가 걷힐 것으로 예상되지만, 세제가 연중 하반기부터 시행되기 때문에 향후 연도보다 낮은 수준이라고 설명했다. 정부는 2027년, 2028년, 2029년에 세제의 "전체 잠재력"이 발휘되어 매년 95만 5,000파운드(약 121만 3,000달러)의 세수가 확보될 것으로 예측하고 있다.
비용 측면에서는 신규 세제 시행을 위해 향후 4년간 약 40만 파운드(약 50만 8,000달러)가 들 것으로 보이며, 올해 초기 비용은 14만 5,000파운드(약 18만 4,000달러) 수준이다.
밀라 장관은 "전자담배 액상은 아직 과세 대상 소득이 아니므로, 현재 이용 가능한 최선의 데이터에 기반해 전망치를 산출했으며 세제가 본격 시행되면 향후 몇 년간 수정될 가능성이 있다"고 말했다.
보도에 따르면 이번 신규 전자담배세는 재무장관이 앞서 설명한 대로 청소년 섬 주민들의 전자담배 사용을 "만류"하기 위해 최근 예산안에 포함되었다. 밀라 장관은 이와 함께 사람들이 대체재로 일반 담배를 피우지 않도록 유도하는 것과의 균형을 맞춰야 한다고 덧붙였다. 그녀는 이번 정책이 세수 확보보다는 공중보건 개선에 중점을 두고 니코틴 소비를 줄이기 위한 광범위한 노력의 일환이라고 설명했다.
이번 정책의 배경에는 16세에서 34세 사이의 섬 주민 중 절반 이상이 전자담배를 최소 1회 이상 사용해 본 적이 있다는 최근 발표된 데이터가 자리 잡고 있다. 피터 브래들리(Peter Bradley) 공중보건국장은 앞서 전자담배가 일반 담배 흡연보다 덜 해로우며 흡연자의 금연을 돕는 유용한 수단으로 알려져 있다고 언급한 바 있다. 그러나 그는 청소년을 포함해 전자담배를 선택하는 사람들이 늘어나고 있다고 지적했다. 그는 대다수 청소년이 전자담배를 사용하지 않지만, 금연을 원하는 성인에 대한 유인 효과를 유지하는 동시에 어린이와 청소년을 전자담배 및 니코틴 사용으로부터 보호하기 위해 더 많은 노력이 필요하다고 덧붙였다.
표지 이미지 출처: Jersey Evening Post