JTI 조사: 영국 응답자 31% 불법 담배 제안 받아, 아일랜드 에니스 담뱃갑 63%는 납세필증 미부착

영국과 아일랜드에서 진행된 다수의 JTI 지원 연구에 따르면 불법 담배가 소비자 접점 및 지역 시장 전반에서 여전히 쉽게 목격되는 것으로 나타났다. 영국 내 JTI 연구에 따르면 응답자의 31%가 불법 담배 제품을 권유받은 적이 있다고 답했다. 아일랜드 에니스(Ennis) 지역에서 JTI의 의뢰로 진행된 빈 갑 조사(Empty Pack Survey)에서는 수거된 담뱃갑 표본 중 63%에 아일랜드 납세필증이 부착되어 있지 않은 것으로 확인됐다. 이번 결과는 불법 담배 시장 규모에 대한 정부의 공식 추정치가 아닌 업계 조사 결과이지만, 불법 거래에 대한 규제 당국과 합법 소매업체, 담배 제조사들의 지속적인 우려를 부각하고 있다.

Key Points

JTI 영국(UK) 연구에 따르면 응답자의 31%가 불법 담배 제품을 제안받은 적이 있다고 답했다.
JTI 아일랜드의 빈 갑 조사에 따르면 에니스(Ennis) 지역에서 수거된 담뱃갑 표본 중 63%에 아일랜드 납세필증이 부착되어 있지 않았다.
영국 연구는 불법 담배가 소비자들에게 점점 더 뚜렷하게 노출되고 있음을 시사한다.
아일랜드 조사는 포장 분석을 통해 미납세(non-duty-paid) 담뱃갑의 유통 실태를 추적했다.
이 수치들은 업계 조사에서 나온 것이며 불법 시장 규모에 대한 정부의 공식 추정치로 해석되어서는 안 된다.

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영국과 아일랜드에서 진행된 다수의 JTI 지원 연구에 따르면 불법 담배가 소비자 접점, 소매 환경 및 지역 시장 전반에서 여전히 만연한 것으로 나타났다. 영국에서는 응답자의 31%가 불법 담배 제품을 제안받았다고 답했으며, 아일랜드 에니스 지역의 빈 갑 조사에서는 수거된 담뱃갑 표본의 63%에 아일랜드 납세필증이 없는 것으로 나타났다.

이번 조사 결과는 JTI 관련 시장조사 프로젝트에서 나온 것으로 불법 담배 활동에 대한 회사의 평가를 반영한다. 이는 불법 담배 시장 규모에 대한 정부의 공식 추정치는 아니지만, 소비자의 노출 정도와 시장 상황에 대한 통찰을 제공한다.

영국: 응답자 31% 불법 담배 권유받아

토킹 리테일(Talking Retail) 및 베터 리테일링(Better Retailing)의 보도에 따르면, JTI 영국 연구 결과 불법 담배가 일부 소비자들이 직접 접하는 제품군이 된 것으로 나타났다.

조사 결과 응답자의 31%가 불법 담배 제품을 제안받은 적이 있다고 답했다.

JTI는 이 결과가 불법 담배가 은밀한 거래를 넘어 소비자 환경 내에서 더욱 뚜렷하게 노출되고 있음을 시사한다고 밝혔다.

연구는 또한 불법 담배에 대한 대중의 인식과 의심스러운 활동에 대한 신고 의향도 조사했다. JTI는 많은 소비자들이 불법 담배 활동을 식별하거나 신고하는 방법에 대해 여전히 확신하지 못하고 있다고 전했다.

JTI 영국은 불법 담배와 범죄 행위, 세수 손실 및 소비자 위험 간의 연관성에 대한 인식을 높이기 위한 "생각보다 많은 대가가 따릅니다(It Costs More Than You Think)" 캠페인을 지속해 오고 있다.

아일랜드: 에니스 담뱃갑의 63% 납세필증 미부착

아일랜드에서는 JTI 아일랜드의 의뢰로 진행된 빈 갑 조사(Empty Pack Survey)를 통해 에니스 지역에서 수거된 담뱃갑을 조사했다.

조사 결과 수거된 담뱃갑 표본 중 63%에 아일랜드 납세필증이 부착되어 있지 않았다.

빈 갑 조사는 일반적으로 버려진 담배 포장을 분석하여 해당 제품에 국내 세금 표식이 부착되어 있는지 확인하며, 이를 통해 지역 시장 내 미납세 제품의 비중을 가늠하게 한다.

이번 조사는 아일랜드 전체 불법 담배 시장에 대한 공식 추정치를 대변하지는 않지만, 조사 지역 내 미납세 제품의 유통 현황을 보여준다.

JTI는 불법 담배가 정부 세수에 타격을 주고 합법 소매업체에 추가적인 압박을 가한다고 밝혔다.

규제 당국의 공동 과제로 남아 있는 불법 담배

영국과 아일랜드는 최근 몇 년간 불법 담배 거래에 대한 감시를 강화해 왔다.

영국 단속 기관은 불법 담배 판매와 조세 범죄, 조직 범죄 간의 연관성에 집중해 왔으며, 소매업계는 불법 유통 경로에 대한 강력한 조치를 촉구해 왔다.

아일랜드 역시 세수 손실과 합법 소매업체들이 직면한 경쟁에 대한 우려를 언급하며 불법 담배 대응 노력을 지속해 왔다.

JTI는 불법 담배가 정부 세수를 감소시키고 범죄 조직의 자금줄 역할을 할 수 있다고 주장한다.

그러나 업계 연구와 정부 추정치는 시장의 서로 다른 측면을 측정한다.

기업 조사는 일반적으로 소비자 노출, 소매 환경 및 시장 행태를 조사하는 반면, 정부 평가는 대개 단속 데이터, 세무 분석 및 광범위한 시장 모델링에 의존한다.

따라서 JTI의 연구는 시장 가시성에 대한 하나의 시각을 제공하지만, 불법 담배 만연도에 대한 공식 추정치를 대체하지는 않는다.

규제 당국과 소매업체의 지속적인 관심사

합법 담배 소매업체에게 불법 제품은 가격 압박을 유발하고 규제된 판매 채널에 대한 신뢰를 약화시킬 수 있다.

영국의 소매 단체들은 국경 통제, 시장 모니터링, 기관 간 협력을 통한 단속 강화를 지속적으로 요구하고 있다.

동시에 정책 입안자들은 과세, 공중보건 목표, 불법 거래 위험 사이에서 균형을 맞춰야 하는 과제에 직면해 있다.

JTI의 영국 및 아일랜드 연구는 소비자 및 시장 환경에서 불법 담배가 지속적으로 노출되고 있음을 강조한다. 불법 공급 감소, 대중 인식 개선, 합법 소매 채널 보호는 향후 유럽 담배 정책 논의에서 핵심 쟁점으로 남을 것으로 예상된다.

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