유럽의회 의원들, EU 통상 당국자와 PMI 간 접촉 의혹에 집행위 해명 요구

Key Points

• 유럽의회 보건위원회 의원 5명, PMI와의 접촉 의혹 질의를 위해 집행위원회의 출석 요구

• POLITICO 및 The Examination, EU 통상 당국자들과 담배 로비스트 간의 광범위한 회동 보도

• 문건에 따르면 해외 시장 규제 장벽 논의 및 이후 PMI에 이익이 되었을 최소 세 건의 후속 조치 확인

• WHO 협약 의무 명시: 상호작용은 "엄격히 필요한" 수준으로 제한되고 회동은 투명해야 하나, 모든 회동이 정상 경로로 공개되지 않음

• 전자담배(베이프)를 겨냥한 담배제품지침(TPD) 개정안이 올해 발표될 예정이며, 치열한 로비전이 예상됨

2Firsts, 2026년 1월 15일 – POLITICO에 따르면, POLITICO와 The Examination이 EU 통상 당국자들과 담배 로비스트 간의 광범위한 회동을 보도한 이후 유럽연합 집행위원회(European Commission)는 필립모리스 인터내셔널(PMI)과의 접촉 경위를 해명하라는 의원들의 거센 압박에 직면해 있다.

POLITICO는 유럽의회 보건위원회 소속 의원 5명이 담배 로비 관련 국제 규정을 위반했을 수 있다는 우려 속에 집행위원회를 불러 질의하기를 원한다는 점을 확인했다고 전했다.

보도에 따르면 공개된 문건에서 PMI는 담배 및 니코틴 제품에 대한 해외 시장 진입 장벽 문제를 EU 통상 당국자들과 논의했으며, 이후 통상 당국자들은 PMI에 혜택이 돌아갔을 조치를 최소 세 차례 취한 것으로 나타났다. 한 이메일에서 PMI는 EU 통상 당국자들에게 제공해 준 "큰 도움(great help)"에 감사를 표하기도 했다.

POLITICO는 EU가 담배 산업 규제를 위해 정부와 담배 산업 간의 상호작용을 "엄격히 필요한(strictly necessary)" 범위로만 제한하고 모든 회동은 투명하게 공개되어야 한다고 규정한 세계보건기구(WHO) 협약에 서명했음을 지적했다. 또한 보도는 모든 회동이 집행위원회의 정상적인 경로를 통해 공개되지는 않았다고 덧붙였다.

이번 논란은 집행위원회가 담배 규제 분야의 글로벌 리더로서의 입지를 재확인하고자 전자담배(베이프)를 겨냥한 담배제품지침(TPD, Tobacco Products Directive) 개정안을 올해 발표할 예정인 가운데 불거졌으며, 이 과정에서 치열한 로비가 집중될 것으로 예상된다.

로마나 예르코비치(Romana Jerković) 유럽의회 의원(S&D)은 상업적 이익이 공중보건 목표를 압도하고 있다며 공공정책과 담배 로비 사이에 명확한 경계선이 필요하다고 촉구했다. 보도는 집행위원회의 출석을 최초로 요구한 의원이 니콜라스 곤살레스 카사레스(Nicolás González Casares, S&D)이며, 티모 뵐켄(Tiemo Wölken, S&D), 틸리 메츠(Tilly Metz, Greens), 스티네 보세(Stine Bosse, Renew) 의원이 이를 지지했다고 전했다.

POLITICO는 집행위원회 출석 요구 여부는 보건위원회 각 정당 간사단(coordinators)과 아담 야루바스(Adam Jarubas) 위원장(EPP)의 결정에 달려 있으나, 야루바스 위원장은 논평 요청에 즉각 응답하지 않았다고 전했다.

집행위원회 대변인은 지난달 POLITICO 및 The Examination에 EU 집행부가 WHO 담배규제기본협약(FCTC)을 "엄격히 준수"하고 있으며 "어떤 산업을 위해서도 제3국의 특정 보건 정책을 형성하거나 영향을 미치거나 로비하지 않는다"고 밝혔다. 보도는 통상 당국자들이 의회에 소환될 경우 출석할 것인지에 대해 집행위원회 대변인이 즉각적인 답변을 내놓지 않았다고 덧붙였다.

이미지 출처: POLITICO