Key Points
- 하원 법안 제5207호(HB 5207)는 솔트 니코틴과 프리베이스 니코틴 증기 제품의 개별소비세율 일원화를 제안하고 있습니다.
- 현재 세율은 밀리리터(ml)당 솔트 니코틴 60.20페소, 프리베이스 니코틴 6.95페소로 상당한 격차를 보이고 있습니다.
- 의원들은 이러한 세금 허점으로 인해 정부가 연간 148억 페소의 세수 손실을 입는 것으로 추산하고 있습니다.
- 업계 단체는 소모성 액상에 대한 과세 일원화는 지지하지만, 전자담배 기기 및 하드웨어에 대한 과세에는 반대하고 있습니다.
2Firsts, 2026년 2월 22일
마닐라 스탠다드(manilastandard)에 따르면, 필리핀 의원들이 증기형 전자담배 제품에 대한 개별소비세를 일원화하고 발의자들이 중대한 세금 허점으로 지목한 문제를 해결하기 위한 제안인 하원 법안 제5207호(HB 5207)를 추진하고 있습니다.
이 법안은 크리스틴 싱슨-미한(Kristine Singson-Meehan) 하원 부의장을 비롯한 40명 이상의 의원들이 지지하고 있습니다. 법안은 솔트 니코틴과 프리베이스 니코틴 제품 간의 격차를 해소하는 것을 목표로 합니다. 현행 세율 기준 솔트 니코틴은 밀리리터당 60.20페소의 세금이 부과되는 반면, 프리베이스 니코틴은 밀리리터당 6.95페소의 세금이 부과됩니다.
법안 지지자들은 이러한 세율 차이로 인해 허위 신고가 조장되고 있으며, 일부 수입업체들이 낮은 세율 혜택을 받기 위해 솔트 니코틴 제품을 프리베이스로 허위 표기하고 있다고 밝혔습니다. 윈 가찰리안(Win Gatchalian) 상원 세입세출위원장은 앞서 이로 인한 세수 손실을 연간 148억 페소 규모로 추산한 바 있습니다.
법안 발의자들에 따르면 2024년에 도입된 규정으로 모든 증기 제품에 국세청 인지 부착이 의무화되었음에도 불구하고 규정을 준수하지 않은 제품들이 여전히 유통되고 있습니다. 필리핀 국세청(Bureau of Internal Revenue) 자료에 따르면, 증기 제품의 반출 보고량 증가에도 불구하고 밀리리터당 평균 개별소비세는 2021년 42페소에서 2025년 9페소로 감소한 것으로 나타났습니다.
미니멀 거버먼트 싱커스(Minimal Government Thinkers)의 회장이자 톨로스 재단(Tholos Foundation)의 국제 펠로우인 비엔베니도 오플라스 주니어(Bienvenido Oplas Jr.)는 단일 세율을 도입하면 행정이 간소화되고 필리핀의 정책이 국제 표준에 부합하게 될 것이라고 말했습니다.
필리핀 전자담배산업협회(PECIA) 또한 소모성 니코틴 액상에 대한 과세 일원화에는 지지를 표명했으나, 기기, 충전기, 케이블과 같은 전자담배 하드웨어에는 개별소비세가 적용되어서는 안 된다고 주장했습니다. 조이 둘레이(Joey Dulay) PECIA 회장은 하드웨어에 과세하는 것은 소비자에게 이중과세가 될 것이라고 말했습니다.
(커버 이미지: 윈 가찰리안 필리핀 상원의원 | 이미지 출처: wingatchalian.com)