SGF "불법 전자담배 암시장 심화…스코틀랜드 소매업계, 더 강력한 대응 촉구"

Key Takeaways

• SGF는 스코틀랜드가 '심화되는' 불법 전자담배 암시장에 직면해 있다며, 더 강력한 단속과 투자 확대를 요구하고 있다.

• SGF는 미성년자 대상 판매를 포함한 불법 유통에 대한 단속 강화를 강조하며, 신규 규정 수립 시 소매업주들의 의견 반영을 촉구했다.

• 해당 보고서는 영국 담배 및 전자담배 법안(Tobacco and Vapes Bill)과 향후 도입될 스코틀랜드 하위 법령을 언급하고 있다.

• SGF는 불법 담배 판매로 인한 영국 국세청(HMRC)의 세수 손실이 약 28억 파운드에 달한다고 인용하며, 일회용 전자담배 암시장이 이 손실액을 더욱 증가시킬 수 있다고 경고했다.

• SGF 회원 대상 설문조사에 따르면 응답자의 4분의 3이 일회용 전자담배 금지 조치가 불법 매매를 부추겼다고 응답했다.

• SGF는 범죄로 인해 스코틀랜드 편의점 업계가 연간 1억 파운드, 매장당 평균 1만 9,500파운드의 피해를 입고 있는 것으로 추산했다.

2Firsts, 2026년 1월 14일 – 컨비니언스 스토어(Convenience Store) 보도에 따르면, 스코틀랜드 소매업계는 '심화되는 불법 전자담배 암시장' 문제를 해결하기 위해 보다 강력한 조치를 요구하고 있다.

스코틀랜드 식료품연맹(SGF)은 전자담배 판매와 관련해 향후 도입될 추가 규제가 신중하게 설계되지 않을 경우 보건상의 악영향과 함께 상황이 더욱 악화될 것이라고 밝혔다. 연맹은 불법 거래로 인해 수백만 파운드의 세수가 유출되고 지역 소매점의 미래가 위협받고 있다고 지적했다. 수천 개의 매장을 대표하는 SGF는 미성년자 대상 판매를 포함한 불법 유통을 근절하기 위한 투자 확대와 신규 규정 제정 시 상인들의 의견을 반영할 것을 촉구했다.

루크 맥가티(Luke McGarty) SGF 정책 및 대외협력 총괄은 범죄 조직들이 암시장 활동에 점점 더 깊이 관여하며 불법 전자담배 제품으로 부당 이득을 챙기고 있다고 지적했다. 그는 이러한 불법 제품의 안전성은 전혀 보장되지 않으며, 제품이 전달되어서는 안 될 대상에게까지 유입되어 기업과 지역사회, 나아가 이를 구매하는 소비자들의 건강을 잠재적으로 해치고 있다고 말했다. 또한 공정거래 단속관(Trading Standards Officers)들이 최선을 다하고 있지만, 책임자들을 추적해 사법 조치하기 위해서는 더 많은 자원과 투자가 필요하다고 덧붙였다.

맥가티 총괄은 또한 불법 담배 판매로 인해 이미 영국 국세청(HMRC)에 약 28억 파운드의 세수 손실이 발생하고 있으며, 일회용 전자담배 암시장까지 확대되면서 이 손실 규모는 "분명히 급증할 것"이라고 경고했다.

보도에 따르면 이번 요구는 규제를 강화하는 영국 정부의 '담배 및 전자담배 법안(Tobacco & Vapes Bill)'이 추진되고, 이에 따라 스코틀랜드 정부도 하위 법령을 마련할 것으로 예상되는 시점에 나왔다. 소매점 점주들은 의도치 않은 범죄 기회를 차단하기 위해 전자담배 맛(플레이버) 및 매장 내 진열 방식에 관한 세부 규정을 신중하게 검토해야 한다고 강조했다.

글래스고 대도시권(Greater Glasgow)에서 레이스트랙(RaceTrack) 편의점을 운영하는 구나 수드(Guna Sud)는 규제와 불법 거래가 "거의 맞물려 가고 있다"며 추가적인 조치가 취해지지 않는다면 문제는 계속 커질 것이라고 경고했다. 그녀는 일회용 전자담배 금지 이전에도 불법 거래가 존재했으나, 현장에서 체감하기로는 금지 조치 이후 "10배는 더 심각해졌다"고 말했다.

SGF는 전반적인 범죄가 소매업계에 영향을 미치는 가장 심각한 문제 중 하나라며, 스코틀랜드 편의점 업계에 연간 1억 파운드, 매장당 평균 1만 9,500파운드의 피해를 입히고 있는 것으로 추산했다. 글래스고 이스트엔드에서 30년 이상 편의점을 운영해 온 모하메드 라작(Mohammed Rajak)은 불법 거래가 법을 준수하는 소매업체들에게 점점 더 큰 골칫거리가 되고 있으며, 공정거래 단속 인력의 부족과 과중한 업무로 인해 불법 유통업자들이 충분히 단속되지 못하고 있다고 밝혔다. 그는 불법 유통업자들이 미성년자에게 제품을 판매하고 있다며, 이를 일회용 전자담배 금지 조치의 목적과 연관 지어 지적했다.

보고서는 또한 SGF가 회원들을 대상으로 일회용 전자담배 금지 조치의 영향에 대해 조사한 결과, 응답자의 4분의 3이 이 조치가 불법 제품의 판매와 구매를 부추겼다는 데 동의했다고 전했다. 소매점 점주들은 가격 인상과 맛(플레이버) 제한이 추가적인 불법 거래를 촉발할 가능성이 가장 높은 조치라고 답했으며, 일부는 플레이버 규제가 금연을 희망하는 사람들의 금연 시도를 저해할 것이라는 우려를 표명했다.

SGF는 전자담배 관련 법규 준수를 강화하기 위해 회원들에게 가이드라인을 배포했으며, 향후 규제가 불법 거래 조장이나 매장 직원에 대한 폭언·폭행 등 의도치 않은 부정적 결과로 이어지지 않도록 스코틀랜드 정부와 협력할 것이라고 밝혔다. 맥가티 총괄은 향후 도입될 규제, 특히 전자담배 플레이버 및 매장 내 진열 규제가 상황을 악화시켜서는 안 된다고 강조하며, 전자담배는 금연을 원하는 성인을 위한 수단이어야 하며 비흡연자, 특히 청소년의 접근을 차단하기 위한 정부의 조치는 적절하다고 덧붙였다.

공식 웹사이트에 따르면 스코틀랜드 식료품연맹(SGF)은 1918년에 설립되었으며 스코틀랜드 편의점 소매 업계를 대변하는 유일한 권위 있는 무역 협회다. 독립 소매점, 심볼릭 체인(Day-Today, Usave 등), 대형 슈퍼마켓(Waitrose 등)을 포함한 지역 식료품 소매업체의 이익을 대변하고 있다. 연맹은 연구 데이터 제출과 정책 피드백 제공을 통해 소매 산업 관련 법률 및 규정에 영향력을 행사하고 있다.

이미지 출처: Convenience Store