특별 보도 | 러시아, JTI 산하 4개 사업체 임시 관리 대상 지정… 글로벌 대형 담배 기업 중 최초

인터팩스(Interfax) 보도에 따르면, 러시아가 Japan Tobacco International(JTI) 산하 4개 사업체의 지분을 임시 관리 체제에 편입시켰으며, 이는 글로벌 대형 담배 제조업체로서는 최초의 조치다. JTI는 2026년 1~9월 판매량 기준 러시아 담배 시장의 35.8%를 점유했다. British American Tobacco와 Imperial Brands는 러시아에서 철수한 반면, Philip Morris International은 현지에서 영업을 지속하고 있다. 시장이 변화하고 외교적 노력이 이어지는 가운데, 러시아를 떠났던 글로벌 담배 기업들이 결국 복귀할 수 있을까?

AI로 생성된 커버 이미지.

Key Points

글로벌 대형 담배 기업 최초: Interfax에 따르면, 러시아가 Japan Tobacco International(JTI) 산하 4개 사업체의 지분을 임시 관리 체제에 편입시켰으며, 이는 글로벌 대형 담배 제조업체 중 최초의 조치다. 금연

소유권 이전이 아닌 관리권 위탁: 지정된 임시 관리인은 해당 자산에 대한 소유권을 행사할 수 있으나 이를 처분할 수는 없다. 법적 소유권은 공식적으로 변경되지 않았다.

JTI의 러시아 시장 내 입지: JTI는 2026년 1~9월 판매량 기준 러시아 전체 담배 시장에서 평균 35.8%의 점유율을 차지했으며, 판매량은 599억 개비에 달했다.

기업별로 엇갈린 전략: British American Tobacco와 Imperial Brands는 러시아에서 철수한 반면, Philip Morris International은 영업을 지속하며 2026년 9월 기준 약 56억 달러 규모의 러시아 자산을 보유하고 있다.

향후 시장 전망: 러시아 담배 시장이 변화하고 외교적 노력이 지속되는 가운데, 철수했던 글로벌 담배 기업들이 결국 복귀할 수 있을지는 여전히 미지수다. 금연

2Firsts

블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 11월 5일 Japan Tobacco International(JTI)과 관련된 러시아 내 4개 사업체의 지분을 현지 기업의 임시 관리 체제에 두는 법령에 서명했다. 러시아 통신사 Interfax에 따르면, 러시아가 대형 글로벌 담배 제조업체에 이러한 조치를 적용한 것은 이번이 처음이다.

이번 결정은 세계 최대 담배 기업 중 하나인 Japan Tobacco Inc.(JT)의 글로벌 담배 사업 부문인 JTI 소속 궐련 공장 2곳과 담배 가공 시설 2곳을 대상으로 한다.

임시 관리 체제로 전환된 JTI 4개 사업체

11월 5일 서명된 대통령령 제817호에 따라 러시아 합자회사 Promyshlennye Aktivy(Industrial Assets)가 JTI 관련 4개 기업(Petro, JTI Donskoy Tabak, JTI Yelets, Kres Neva)의 지분에 대한 임시 관리인으로 지정되었다.

상트페테르부르크의 Petro와 로스토프나도누의 JTI Donskoy Tabak은 완제품 담배를 제조하며, 리페츠크 지역의 JTI Yelets와 레닌그라드 지역의 Kres Neva는 담배 원료를 가공한다. 금연

해당 법령은 다양한 JTI 관련 법인을 통해 보유하고 있는 각 기업의 지분 100%를 대상으로 한다. 이번 조치는 지정된 관리인이 자산 처분권을 제외하고 자산 소유자의 권리를 행사할 수 있도록 허용하는 러시아의 2023년 임시 자산 관리 프레임워크에 따라 내려졌다.

해당 법령은 결정 사유를 구체적으로 명시하지 않았다. 러시아는 이전에도 타 산업 분야의 외국계 기업 자산을 동일한 제도를 통해 임시 관리 체제에 둔 바 있다.

JTI는 11월 5일 Interfax에 해당 법령을 검토 중이며 직원과 비즈니스 파트너를 최우선으로 고려하여 가능한 조치들을 검토하고 있다고 밝혔다.

도쿄 증시에 상장된 JTI의 모기업 JT 역시 정부가 주요 주주로 참여하고 있다. JT의 기업 공시에 따르면 일본 정부는 2025년 12월 31일 기준 발행 주식의 33.34%를 보유하고 있다. 일본 법률은 정부가 3분의 1을 초과하는 지분을 유지하도록 규정하고 있다.

2026년 11월 5일 자 러시아 대통령령 제817호. 왼쪽 이미지는 법령의 첫 페이지를 보여주며, 오른쪽 이미지는 JTI Donskoy Tabak 및 JTI Yelets의 지분 보유와 해당 지분의 임시 관리 조치에 관한 조항을 보여준다.

출처: 러시아 공식 법률정보 인터넷 포털(원문 발표).

참고: 네트워크 접속 제한으로 인해 2Firsts는 공식 웹사이트에 직접 접속할 수 없었습니다. 해당 이미지는 AI의 지원을 받아 러시아어 PDF 사본에서 추출하여 제공용으로 결합한 것입니다. 독자들은 원본 정부 웹사이트를 통해 문서를 확인하시기 바랍니다.

러시아, 오랫동안 JTI의 최대 시장 중 하나로 자리매김

JTI는 1999년부터 러시아에서 사업을 운영해 왔으며, 2018년 러시아 담배 제조업체 Donskoy Tabak을 인수하면서 입지를 확대했다.

이 회사는 판매량 기준 러시아 최대 담배 제조업체로 자사를 설명하고 있다. 10월 29일 발표된 JT의 재무 실적에 따르면, 2026년 1~9월 판매량 기준 러시아 전체 담배 시장에서 JTI의 점유율은 평균 35.8%였다. 해당 기간 판매량은 599억 개비에 달해 전년 동기 대비 3.6% 감소했다.

JTI의 러시아 사업 부문은 사무소와 4개 생산 시설 전반에 걸쳐 약 4,000명의 직원을 고용하고 있다. 브랜드 포트폴리오에는 러시아 현지 브랜드와 함께 Winston, Camel, LD, Sobranie, Mevius 등 글로벌 브랜드가 포함되어 있다.

러시아는 JT의 수익에도 상당한 기여를 해왔다. 2024년 5월 Financial Times와의 인터뷰에서 당시 JT 최고경영자(CEO)였던 마사미치 테라바타케(Masamichi Terabatake)는 러시아 사업 부문이 2023년 그룹 이익의 약 20%를 차지했다고 밝힌 바 있다.

2022년 2월 러시아의 우크라이나 침공 이후, JTI는 궐련형 전자담배(가열식 담배) 기기인 Ploom X의 러시아 출시 계획을 포함해 신규 투자 및 마케팅 활동을 중단했다. 회사는 시장 내 영업은 지속하면서 국제 제재를 준수하기 위해 공급망을 재편했다.

2026년 3분기 재무 공시에 따르면, JT는 잠재적인 소유권 이전을 포함해 러시아 사업에 대한 여러 방안을 지속적으로 검토하고 있었다.

BAT와 Imperial Brands는 러시아 철수, PMI는 영업 지속

글로벌 담배 기업들은 2022년 이후 러시아에 대해 각기 다른 접근법을 취해 왔다.

Imperial Brands는 2022년 3월 러시아 내 사업 운영을 중단한 후 볼고그라드의 제조 시설을 포함한 현지 사업을 러시아 기반 투자자들에게 양도했다. 2022년 재무 실적에 따르면 해당 거래는 그해 4월 27일에 완료되었다.

British American Tobacco(BAT)는 2022년 3월 러시아 사업을 양도할 계획을 발표했다. 이후 2023년 9월 러시아 경영진 일원들이 이끄는 컨소시엄에 러시아 및 벨라루스 사업 매각을 완료했다. 해당 사업체들은 이후 ITMS Group이라는 사명으로 운영되었다.

Philip Morris International(PMI)은 2022년 3월 계획된 투자를 중단하고 일부 제조 활동을 축소하며 러시아 철수 의사를 발표했다. 그러나 회사는 여전히 러시아 내에서 사업 운영을 지속해 오고 있다.

미국 증권거래위원회(SEC)에 제출된 PMI의 2026년 3분기 공시 자료에 따르면, 계열사 간 잔액을 제외한 러시아 사업 부문의 총자산은 9월 30일 기준 약 56억 달러에 달했다. 러시아는 2026년 1~9월 PMI 전체 순매출의 약 7%를 차지했다.

PMI는 자사의 러시아 사업을 매각할 경우 복잡한 규제 요건 및 국제 규정으로 인한 제한에 직면할 것이라고 밝혔다.

러시아 담배 시장의 변화와 복귀 가능성에 대한 질문

2022년 이전 러시아는 세계 최대 궐련 시장 중 하나이자 글로벌 담배 기업들의 주요 격전지였다. Morningstar가 인용한 Euromonitor 통계에 따르면, 러시아는 2020년 약 2,060억 개비의 궐련 판매량을 기록하며 세계 4위 담배 시장이었다.

2022년 이후 시장은 크게 변화했다. 글로벌 담배 기업들은 현지 투자자와 경영진에 사업을 양도하여 기존 제조 시설의 소유권을 변경했다. 기존에 외국계 담배 그룹이 지배하던 사업을 러시아 국내 기업들이 인수했다.

전자담배 및 기타 대체 니코틴 제품의 사용자도 더욱 증가했다. TASS 통신이 보도한 러시아 컨설팅 기업 FinExpertiza의 데이터에 따르면, 액상형 전자담배와 궐련형 전자담배(가열식 담배) 시스템을 포함한 전자식 흡연 제품을 사용하는 소비자 수는 2024년 19% 증가해 약 530만 명에 달했다.

우크라이나 전쟁을 종식하기 위한 외교적 노력은 지속되고 있다. 11월 3일 Reuters 보도에 따르면 크렘린궁은 러시아, 우크라이나, 미국이 11월 10~11일 아부다비에서 평화 회담을 가질 예정임을 확인했다.

러시아 시장에서 수십 년간 경쟁을 벌여온 담배 업계 입장에서 향후 평화 협정 타결 가능성은 장기적인 질문을 던진다. 러시아 사업을 매각한 글로벌 담배 기업들이 결국 시장에 다시 복귀할 수 있을까?