Key Points
• 관할 구역: 미국 테네시주
• 법안: S.B. 2086 (“담배 제품 소매 면허법”)
• 면허 제도: 담배 및 전자담배 판매를 위한 신규 “담배 제품 소매 면허” 신설
• 수수료: 신청 수수료 250달러 + 연간 갱신 수수료 250달러
• 단속 및 집행: 미성년자 대상 규정 준수 점검, 불법 밀수품 압류, 면허 소지자 데이터베이스 구축
• 처벌 수위: 민사상 과태료 500달러부터 시작, 반복 위반 시 최대 20,000달러 벌금 및 면허 정지
• 판매 제한: 면허를 받은 소매 매장에서의 대면 직접 거래 판매 의무화
2Firsts, 2026년 1월 27일
공개된 테네시주 입법 자료에 따르면, 새롭게 발의된 법안인 S.B. 2086(일명 “담배 제품 소매 면허법”)은 주 내에서 담배 및 전자담배 제품을 판매하는 소매업체에 대한 규제를 강화하고, 시가의 소비자 직접 배송을 불법화할 예정이다.
이 법안은 담배 제품에 대한 감독 권한을 테네시 주류위원회(Tennessee Alcohol Commission) 산하로 두고, 담배나 전자담배 제품을 판매하는 모든 소매업체가 새로운 “담배 제품 소매 면허”를 취득하도록 요구한다. 해당 면허에는 250달러의 신청 수수료와 연간 250달러의 갱신 수수료가 부과된다.
위반 행위 시 가중 처벌이 적용되어 최초 500달러의 민사상 과태료부터 시작하여 반복 위반 시 최대 20,000달러의 벌금 및 면허 정지 처분이 내려질 수 있다. 또한 이 법안은 테네시 주류위원회에 미성년자 대상 판매 규정 준수 여부를 확인하는 단속 점검 권한과 불법 밀수품 압류 권한을 부여하고, 면허 소지자 데이터베이스를 자체적으로 구축·관리하도록 규정하고 있다.
소비자 입장에서 가장 중대한 변화는 '대면 판매 전용' 요건이다. 법안에 따르면 모든 담배 제품 판매는 면허를 취득한 사업장 내에서 대면으로 이루어져야 하며, 면허를 소지한 소매업자 또는 그 대리인이나 직원이 면허를 받은 소매 매장에서의 대면 직접 거래(in-person, over-the-counter) 이외의 어떠한 방식으로도 소비자에게 담배 제품을 판매, 판매 제안 또는 배송하는 것을 불법으로 규정하고 있다. 명시된 조항대로라면 이는 직접 배송을 금지할 뿐만 아니라, 고객이 전화로 주문한 뒤 카운터 대면 거래 없이 물품을 수령하는 커브사이드(curbside) 픽업 방식 등도 제한하는 것으로 해석될 수 있다.
해당 법안은 머프리즈버러 출신의 공화당 소속 셰인 리브스(Shane Reeves) 주 상원의원이 발의했으며, 4명의 공화당 의원이 공동 발의자로 참여했다. 약사 출신인 리브스 의원은 이전에도 주 차원에서 더욱 강력한 담배 규제법 제정을 추진한 바 있다.
이미지 출처: Halfwheel