Key Points

  • 10월 29일부터 무니코틴 전자담배 및 니코틴 파우치를 포함한 모든 전자담배 및 니코틴 제품에 18세 소매 최저 연령 기준이 적용됩니다.
  • 18세 미만 청소년을 대신하여 이러한 제품을 구매하거나 구매를 시도하는 성인은 법적 처벌을 받게 됩니다.
  • 전자담배나 니코틴 제품 판촉을 목적으로 하는 대폭적인 할인과 더불어 판촉용 무료 샘플, 사은품 증정 및 쿠폰 지급이 금지됩니다.
  • 일반적인 재고 정리 세일, 대량 구매 할인 및 도매 할인은 대폭 할인 금지 대상에 해당하지 않습니다.
  • 잉글랜드, 웨일스, 스코틀랜드에서는 관련 위반 행위에 대해 200파운드의 정액 과태료가 부과될 수 있으며, 북아일랜드는 의회 승인을 거쳐 250파운드의 과태료를 부과할 계획입니다.

2Firsts

영국 보건사회복지부는 2026년 8월 11일, '2026년 담배 및 전자담배법(Tobacco and Vapes Act 2026)'이 다음 시행 단계로 접어듦에 따라 10월 29일부터 발효되는 전자담배 및 니코틴 제품 소매 규정을 명시한 새로운 지침을 발표했습니다. 이 지침에는 연령 제한 및 본인 확인, 대리 구매, 판촉용 사은품 증정 및 대폭 할인에 관한 내용이 포함되어 있습니다.

해당 지침은 잉글랜드, 웨일스, 스코틀랜드, 북아일랜드 전역에 적용되지만, 처벌 규정은 관할 구역에 따라 다릅니다. 영국 소매 전문 매체인 SLR과 Asian Trader는 이번 지침이 다음 단계 법안 시행을 앞둔 소매업체들에게 핵심적인 준비 지침이라고 설명했습니다.

적용 범위, 무니코틴 전자담배 및 니코틴 파우치로 확대

10월 29일부터 온라인 판매업체를 포함한 소매업체는 18세 미만 청소년에게 전자담배나 니코틴 제품을 판매하는 것이 금지됩니다.

적용 대상 제품에는 전자담배 기기, 액상, 팟(pod), 코일뿐만 아니라 니코틴 파우치, 니코틴 스트립, 니코틴 펄이 포함됩니다. 실험실에서 제조된 합성 니코틴 또한 명시적으로 포함됩니다. 의료기기 및 의약품은 제외됩니다.

잉글랜드, 웨일스, 북아일랜드에서는 기존의 연령 제한이 주로 니코틴 함유 전자담배 제품에 적용되었습니다. 이번 신규 규정은 이러한 제한을 모든 전자담배 제품 및 소비자용 니코틴 제품으로 확대합니다. 스코틀랜드는 이미 니코틴 및 무니코틴 전자담배 모두에 연령 제한을 적용해 왔으며, 새로운 프레임워크를 통해 해당 규칙을 니코틴 제품으로 확대합니다.

소매업체는 고객이 18세 이상인지 여부가 불확실할 경우 연령을 확인해야 합니다. 잉글랜드, 웨일스, 북아일랜드에서 법적 면책을 인정받을 수 있는 구체적인 연령 확인 절차를 명시한 규정은 아직 의회에서 심의 중이며, 정부는 추가 세부 사항이 확정되는 대로 지침을 업데이트할 것이라고 밝혔습니다.

대리 구매 관련 규정도 확대됩니다. 18세 이상 성인이 18세 미만 청소년을 위해 전자담배나 니코틴 제품을 구매하거나 구매를 시도할 경우 위법 행위가 성립하며, 매장 직원은 대리 구매가 의심될 경우 판매를 거부하도록 권고받습니다.

무료 샘플 및 대규모 판촉 할인에 새로운 제한 적용

지침은 소매점에서 전자담배와 니코틴 제품을 홍보할 수 있는 방식에 대해 보다 상세한 규제를 제공합니다.

10월 29일부터 기업은 제품 홍보를 목적이나 효과로 하여 전자담배, 니코틴 제품 또는 관련 쿠폰을 대중에게 무료로 제공하는 것이 금지됩니다. 이 제한은 무료 샘플 및 제품 사은품 증정을 포함하여 매장 내, 온라인 및 제3자 프로모션에 모두 적용됩니다.

또한 기업은 홍보 목적이나 효과를 띤 대폭 할인된 가격으로 전자담배, 니코틴 제품 또는 관련 쿠폰을 판매하는 것도 금지됩니다. 정부는 액상, 전자담배 기기 또는 니코틴 제품을 10펜스와 같은 명목상의 가격으로 판매하는 것은 위법 행위로 간주될 가능성이 높다고 밝혔습니다.

이러한 제한이 일반적인 소매 할인을 금지하는 것은 아닙니다. 기업은 정상적인 영업의 일환으로 미판매 재고의 가격을 계속 인하할 수 있으며, 대량 구매 할인 및 도매 할인도 유지될 수 있습니다.

공공 금연 서비스의 일부에는 예외가 적용됩니다. 지방자치단체나 국민보건서비스(NHS)가 지원하는 금연 프로그램 등 공공 기관과의 공식적인 협약에 따라 전자담배나 니코틴 제품 및 관련 쿠폰을 무료로 제공하는 것은 여전히 허용됩니다.

상습 위반자에 대한 정액 과태료 및 판매 제한

10월 29일부터 잉글랜드, 웨일스, 스코틀랜드에서는 미성년자 대상 판매, 대리 구매, 판촉용 무료 배포, 대폭 할인과 관련된 위법 행위에 대해 200파운드(약 270달러)의 정액 과태료 통지서가 발부될 수 있습니다. 북아일랜드는 북아일랜드 의회의 승인을 전제로 250파운드(약 330달러)의 과태료를 계획하고 있습니다. 더 중대한 사안은 법원에서 기소될 수도 있습니다.

반복적인 위반은 소매업체의 규제 대상 제품 판매 권한에 대한 제한으로 이어질 수도 있습니다. 잉글랜드와 웨일스에서는 2년 이내에 관련 위반 행위를 3회 이상 저지른 소매업체에 대해 최대 12개월 동안 특정 제품의 판매가 금지될 수 있습니다. 스코틀랜드는 유사한 사안에 대해 최대 2년의 판매 금지 처분을 규정하고 있으며, 북아일랜드는 5년 이내 3회 관련 위반 시 28일에서 최대 3년까지 판매 또는 영업장 제한 명령을 내릴 수 있습니다.

소매업계 단체들은 법 시행을 앞두고 기업들에게 직원 교육 및 연령 확인 절차를 업데이트할 것을 촉구하기 시작했습니다. Asian Trader는 영국 공인표준거래협회(CTSI), '흡연과 건강에 관한 행동(ASH)', 그리고 웨일스와 북아일랜드의 유관 단체들이 소매업체들에게 10월 마감 시한 이전에 요구사항을 숙지할 것을 공동으로 촉구했다고 보도했습니다.

전자담배 및 차세대 니코틴 업계에 있어 이번 새 지침의 의미는 영국의 오랜 논쟁거리였던 판매 연령 기준을 재검토하는 것에 그치지 않고, '2026년 담배 및 전자담배법'을 보다 구체적인 소매 규정 준수 요건으로 구체화했다는 데 있습니다. 집행 체계에 무료 샘플, 판촉 사은품, 명목 가격 판매 및 연령 확인 절차가 포함됨에 따라 브랜드와 소매업체는 기존의 고객 유치, 시연 및 매장 내 판촉 관행을 재검토해야 할 것입니다.

대표 이미지 출처: 영국 정부