Key Takeaways

  • WHO는 유럽 및 중앙아시아 53개국으로 구성된 유럽 지역이 2030년까지 세계 최대의 담배 소비 지역으로 남을 것으로 전망함
  • WHO에 따르면 2024년 기준 약 1억 7,300만 명이 담배 사용자였으며, 해당 지역에서 담배로 인해 매년 110만 명 이상의 비전염성 질환(NCD) 사망자가 발생함
  • 13~15세 청소년 약 400만 명이 담배 제품을 사용하며, 13~15세 청소년의 전자담배 사용률은 14.3%로 성별 격차가 거의 없음
  • 성인 전자담배 이용률은 미주 지역에 이어 세계 2위로, 약 3,140만 명의 사용자가 있는 것으로 추정됨
  • WHO는 53개국 중 18개국만이 모든 공공장소를 포괄하는 금연법을 시행하고 있다고 밝혔으며, EU 담배세 지침(Tobacco Taxation Directive) 개정 논의는 계속 진행 중임

2Firsts, 2026년 2월 26일 – 

유로뉴스(Euronews)에 따르면, 세계보건기구(WHO)는 전반적인 담배 사용이 감소하고 있음에도 불구하고 베이핑 및 가향 니코틴 제품 등 신종 제품들이 유럽 청소년들의 사용 증가를 부추기고 있다고 경고했습니다. WHO의 신규 보고서에 따르면 유럽과 중앙아시아 53개국에 걸친 WHO 유럽 지역은 2030년까지 세계 최대 담배 소비 지역으로 남을 것으로 전망됩니다.

한스 클루게(Hans Kluge) WHO 유럽지역국장은 유럽 지역에서 담배 사용으로 인해 이미 매년 110만 명 이상의 비전염성 질환 사망자가 발생하고 있다고 밝히며, 조속한 조치가 취해지지 않으면 해당 지역이 2030년까지 전 세계에서 가장 저조한 성과를 기록하는 지역으로 남을 것이라고 경고했습니다. 그는 청소년들을 니코틴 중독으로부터 보호하고, 보건 정책에 대한 담배 업계의 개입을 차단하며, 예방 가능한 피해를 막기 위한 규제를 집행함으로써 흐름을 바꿔야 할 책임이 있다고 말했습니다.

보고서는 2024년 WHO 유럽 지역 내 담배 사용자 수가 약 1억 7,300만 명에 달했다고 밝혔습니다. 또한 해당 지역의 13~15세 청소년 약 400만 명이 담배 제품을 사용하고 있다고 전했습니다. WHO는 증가하는 전자담배 사용에 대처하는 것을 가장 시급한 과제로 꼽았으며, 13~15세 청소년의 전자담배 사용률은 14.3%로 남학생과 여학생의 비율이 거의 대등했습니다.

성인의 경우, 해당 지역의 전자담배 이용률은 미주 지역에 이어 전 세계에서 두 번째로 높았으며, 추정 사용자 수는 약 3,140만 명에 달했습니다.

보고서는 유럽 지역이 2025년까지 여성 흡연율 30% 감축 목표를 달성하지 못할 것으로 예상되는 전 세계 유일한 지역이며, 가용 데이터를 기반으로 볼 때 2010년 이후 감소 폭이 12%에 그칠 것으로 전망했습니다. 또한 전 세계 성인 여성 흡연자의 40% 이상(약 6,200만 명)이 이 지역에 거주하고 있으며, 유병률은 17.2%로 그 다음으로 높은 미주 지역(9.1%)의 두 배에 육박한다고 밝혔습니다. 아울러 데이터가 확보된 국가의 거의 절반에서 여학생의 전자담배 이용률이 남학생보다 높은 것으로 나타났습니다.

클루게 국장은 이것이 우연이 아니며 가향 제품과 정교한 소셜 미디어 마케팅으로 청소년을 겨냥한 업계의 의도적인 전략의 결과라고 설명했습니다. 그는 벨기에, 덴마크, 네덜란드 같은 국가들이 신종 제품 규제, 향료(가향) 금지, 광고 제한 등을 통해 이에 맞서는 것이 가능함을 보여주고 있다고 언급하며, 역내 모든 국가가 동일하게 동참해야 한다고 덧붙였습니다.

WHO는 또한 역내 53개국 중 모든 공공장소를 포괄하는 금연법을 시행 중인 국가는 18개국에 불과하며, 프랑스, 핀란드, 이탈리아, 스웨덴 등 일부 국가는 해변, 학교, 공원 등 특정 구역에 한해 제한적인 금지 조치를 취하고 있다고 지적했습니다.

유럽연합(EU)의 경우 담배세 지침(Tobacco Taxation Directive) 개정 협상이 계속되고 있다고 보고서는 전했습니다. 이어 전자담배와 니코틴 파우치 등에 대한 세율을 2028년까지 인상하려던 유럽집행위원회(European Commission)의 기존 제안은 회원국들의 반대와 잠재적인 지연에 직면해 있다고 덧붙였습니다.

이미지 출처: Euronews